行政院院會今（21）日通過「115年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」，外界關注的軍公教是否再加薪3％，最終並未納入明年度預算。至於是否衝擊國內經濟，學者認為，關鍵仍在於中央財政的承受力與政策取捨。隨著新版財劃法上路，中央財源縮減，「錢得花在刀口上」；若再與最低工資調升疊加，恐將推升企業成本與物價，進一步加重經濟不確定性。
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政院：明年總預算案未納軍公教加薪 未來適時評估
行政院人事總處日前召開軍公教待遇審議委員會，提出「不加薪」與「加薪3%」兩種版本，送交行政院考量。不過，在今日行政院會通過的總預算案中，並未包含相關調薪規畫。行政院發言人李慧芝於會後記者會表示，政府十分感謝軍公教人員的付出，並為了帶動民間薪資提升，過去4年內已經三度調薪，分別在111年、113年加薪4％，114年加薪3％，累計漲幅達11.4%。
李慧芝指出，今年的經濟成長率與消費者物價指數年增率均較去年放緩，政府同時面臨三項重大挑戰與任務：首先是新版《財政收支劃分法》對中央財政的影響；其次是國際經貿環境變動，尤其美國對等關稅對企業營運帶來壓力，政府正推動多項產業支持措施；最後則是「強化韌性特別預算」，待立法院三讀與總統公布後，政府將持續推動普發現金1萬元的政策。因此，軍公教人員是否加薪仍需再經過審議委員會的討論與建議，才會進一步評估是否調整。
張健一：加薪議題必須權衡 錢得花在刀口上
針對軍公教凍薪是否衝擊國內經濟？台經院院長張健一表示，明年財劃法就要上路，將撥出約4,000億元財源給地方政府，等於中央可運用的資金縮減，除非舉更多債，否則財政空間有限，再加上政院規畫公共建設支出龐大，因此在加薪議題上必須權衡，「錢得花在刀口上」。
張健一說，過去幾年軍公教其實已調薪過好幾次，如果沒有財劃法，相信政府一定也會幫他們加薪，只是現在中央財政壓力加大，因此才暫時沒有納入。
成之約：內需影響有限 籲聚焦基層勞工與最低工資調整
政治大學勞工所教授成之約則分析，行政院編列總預算時，首要考量仍是整體財政空間，現階段政府在軍事採購及其他政策上已需投入龐大支出，因此是否具備足夠財源支應軍公教加薪，成為關鍵前提。他指出，軍公教薪資調整除了財務因素，也往往涉及政策與政治上的考量，不同於最低工資調整主要著眼於基層勞工保障，軍公教加薪更需兼顧長期財政規畫。
成之約認為，目前外界期待軍公教加薪可帶動整體薪資上調，但若同時推升物價與企業成本，恐加重經濟不確定性壓力。他舉例，今年最低工資審議可望再度調升，若與軍公教薪資齊漲，可能對企業造成額外負擔，進而引發物價上揚的連鎖效應。
至於軍公教凍薪會影響內需消費，成之約則持較保守態度。他指出，軍公教的待遇相較於一般勞工仍屬優渥，消費力不至於因不調薪而出現明顯下滑。他強調，社會應更關注基層勞工在當前經濟環境下的生計壓力，以及最低工資調整是否足以支應生活所需。
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