
Sáng 13/8, Chính phủ tổ chức hội nghị toàn quốc tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi giai đoạn 2021-2025, định hướng nội dung giai đoạn 2026-2030, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Phạm Minh Chính.
Tự lực, tự cường thoát nghèo, làm giàu từ bàn tay, khối óc trên chính mảnh đất quê hương
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu bật những kết quả và tác động tích cực từ thực hiện Chương trình MTQG 1719, đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, bất cập trong cách thức triển khai chương trình thời gian qua. Trong đó, Thủ tướng lưu ý cách làm còn manh mún, chia cắt, chưa tập trung, chưa có trọng tâm, trọng điểm.
“Thời gian tới vẫn tiếp tục thực hiện Chương trình MTQG độc lập, dự kiến nguồn vốn thực hiện khoảng 150 ngàn tỷ đồng. Các cấp, các ngành, các địa phương phải thay đổi căn bản trong tư duy, với 'chìa khóa' phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, rõ ràng, minh bạch” - Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu.

Thủ tướng cũng đề nghị Bộ Dân tộc và Tôn giáo, các bộ, ngành liên quan tham mưu để điều chỉnh linh hoạt chính sách triển khai chương trình phù hợp với lợi thế, tiềm năng của từng vùng, khu vực và nêu cao tinh thần tự lực vươn lên thoát nghèo, phát triển kinh tế của đồng bào DTTS; nâng cao hiệu quả và mở rộng vốn tín dụng ưu đãi đối với các dự án, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức phát triển sản xuất, kinh doanh trong vùng đồng bào DTTS và miền núi.
Bên cạnh đó, các bộ, ngành cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong việc lập kế hoạch, phân bổ nguồn lực và quản lý, tổ chức thực hiện các dự án để đạt được những mục tiêu, chỉ tiêu được giao; tăng cường kiểm tra, đánh giá, giám sát để nắm bắt tình hình, qua đó phát hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai...
Các địa phương nghiên cứu đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi phải có trọng tâm, trọng điểm; nhân rộng những mô hình hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội cho đồng bào DTTS mang lại hiệu quả thiết thực; quan tâm xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm của người dân vùng đồng bào DTTS và miền núi; hướng dẫn, hỗ trợ người dân đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất, phát triển mô hình kinh tế tập thể, liên kết với các doanh nghiệp để cung cấp hàng hóa, vật tư, sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm của người dân...
Thủ tướng lưu ý việc phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi phải có cách tiếp cận toàn dân, toàn diện, cả hệ thống chính trị phải vào cuộc. Đầu tư cho vùng đồng bào DTTS và miền núi là đầu tư cho sự phát triển.
“Trong quá trình thực hiện phải tạo được phong trào thi đua để đồng bào DTTS phát huy tinh thần dân tộc, tự lực, tự cường thoát nghèo, làm giàu từ bàn tay, khối óc trên chính mảnh đất quê hương” - Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành, địa phương trong việc khắc phục những tồn tại, hạn chế cũng như thực thi hiệu quả những nội dung, giải pháp, định hướng đề ra trong giai đoạn 2026-2030 trên tinh thần "6 rõ", đồng thời tập trung huy động, tạo dựng tốt các nguồn lực bảo đảm tính bền vững cho sự phát triển.
“Về đích” 6/9 nhóm chỉ tiêu
Trước đó, báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Dân tộc và Tôn giáo Đào Ngọc Dung cho biết Chương trình MTQG 1719 đã đầu tư, hỗ trợ, góp phần giải quyết một số vấn đề cơ bản liên quan đến đời sống của người dân và bước đầu đặt nền móng cho sự phát triển bền vững của vùng đồng bào DTTS và miền núi, địa bàn trọng yếu của quốc gia. Đến nay, Chương trình đã đạt và vượt 6/9 nhóm mục tiêu được đề ra tại Nghị quyết 120/2020/QH14.

“Một số nhóm mục tiêu bản lề có tính chất nền tảng cho sự phát triển kinh tế xã hội của địa bàn, nhất là mục tiêu về tỉ lệ giảm nghèo, mục tiêu thu nhập bình quân và các vấn đề về dịch vụ xã hội” - Bộ trưởng Đào Ngọc Dung khẳng định.
Những kết quả của Chương trình MTQG 1719 đã được bộ ngành, địa phương thảo luận, chia sẻ tại hội nghị tổng kết giai đoạn 1. Nổi bật là những mô hình hay, cách làm sáng tạo đã được đúc rút thành bài học kinh nghiệm để làm tốt hơn trong giai đoạn tiếp theo.
Thể hiện cam kết của Chính phủ trong phát triển bền vững
Tại điểm cầu tỉnh Nghệ An, ông Lô Thanh Nhất - Bí thư Đảng ủy xã Nga My - cho biết với sự đầu tư, hỗ trợ từ Chương trình MTQG 1719 và các chương trình, dự án khác, tỷ lệ hộ nghèo bình quân trên địa bàn xã giảm hơn 10%/năm; cơ sở hạ tầng được đầu tư đồng bộ tạo điều kiện thuận lợi để người dân phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập.

Còn tại Lào Cai, theo Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Xuân Trường, về hỗ trợ nhà ở, theo kế hoạch ban đầu sẽ bố trí hỗ trợ 992 trong giai đoạn 2021-2025. Nhưng đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện được 1.871/922 hộ, bằng 202,92% kế hoạch.
“Các chính sách thiết thực từ Chương trình MTQG 1719, trong đó có hỗ trợ nhà ở, đã góp phần để tỉnh giảm tỷ lệ nghèo bình quân hơn 6,35%/năm; thu nhập bình quân đầu người vùng DTTS tăng trên 2 lần so với năm 2020” - ông Trường nói.
Đại diện Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) đánh giá cao Chính phủ Việt Nam cũng như Bộ Dân tộc và Tôn giáo trong việc thực hiện Chương trình MTQG 1719. Theo đại diện UNDP, lần đầu tiên có một Chương trình MTQG dành riêng cho vùng đồng bào DTTS và đã mang lại hiệu quả rõ rệt.
“Điều này thể hiện cam kết của Chính phủ Việt Nam trong phát triển bền vững và bảo đảm công bằng, không ai bị bỏ lại phía sau, được chứng minh ở tỷ lệ giảm nghèo 3,2% và thu nhập tăng gấp 3 lần so với năm 2020” - đại diện UNDP nhận định.
Tập trung vào 5 vấn đề khó khăn nhất
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, đại diện các bộ ngành, địa phương cũng đã đánh giá những tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong quá trình thực hiện Chương trình MTQG 1719; kiến nghị, đề xuất định hướng thực hiện trong thực hiện chương trình giai đoạn tới.
Theo Bộ trưởng Dân tộc và Tôn giáo Đào Ngọc Dung, một trong những hạn chế là tổ chức bộ máy triển khai ở địa phương còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng, nhất trong công tác tham mưu, quản lý các dự án, tiểu dự án của chương trình; công tác phân cấp, phân quyền chưa triệt để, dẫn đến khó khăn trong tổ chức thực hiện.
“Chương trình được thiết kế tổng thể, phân chia ra nhiều dự án, tiểu dự án, các nội dung chính sách, lại được quản lý bởi nhiều bộ ngành dẫn đến khó khăn trong việc tổ chức thực hiện, phân tán nguồn lực” - Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết.
Về định hướng cho giai đoạn 2026-2030, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nêu rõ nguyên tắc tổ chức thực hiện là thu gọn đầu mối quản lý, phân công nhiệm vụ rõ ràng, trao toàn quyền cho địa phương, từ chủ động lập kế hoạch huy động phân bổ nguồn lực, tổ chức thực hiện để đạt các mục tiêu đã đề ra cho từng mục tiêu và cho cả giai đoạn.
“Cần thực hiện tốt phương châm '6 rõ' trong chỉ đạo của Thủ tướng - rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền; tinh thần chung là giao quyền cho địa phương, địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” - Bộ trưởng nhấn mạnh.
Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, thời gian tới tiếp tục tập trung vào 5 vấn đề khó khăn nhất hiện nay ở vùng đồng bào DTTS, có tính chất thời sự. Đó là: điều kiện hạ tầng xã hội khó khăn nhất, chất lượng nguồn nhân lực thấp nhất, kinh tế xã hội chậm phát triển nhất, tiếp cận dịch vụ khó khăn nhất và tỷ lệ hộ nghèo cao nhất.
Chương trình thể hiện rõ nét chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến khẳng định Chương trình 1719 không chỉ là một chương trình MTQG mà cao hơn, đó còn là sự quan tâm sâu sắc, cụ thể, đặc biệt của Đảng, Nhà nước đối với đồng bào vùng đồng bào DTTS và miền núi.

Ông Đỗ Văn Văn Chiến nhìn nhận quá trình xây dựng Chương trình MTQG 1719 nhận được sự đồng tình rất cao của các ban, bộ ngành, địa phương, của Quốc hội, Chính phủ. Nhưng đây là lần đầu tiên có chương trình dành riêng cho đồng bào DTTS và miền núi, nên từ thiết kế đến tổ chức thực hiện còn có lúng túng cũng là điều dễ hiểu.
“Do vậy, tại hội nghị hôm nay, đánh giá những việc đã làm tốt, những việc còn vướng mắc để triển khai trong giai đoạn tiếp theo là một yêu cầu rất quan trọng, như gợi mở của Thủ tướng” - ông Chiến cho biết.
Theo ông Đỗ Văn Chiến, việc thực hiện giai đoạn tiếp theo không nên dàn trải, manh mún, đồng thời quan tâm việc phân cấp, phân quyền.
“Thời gian tới, chúng ta cần cân nhắc việc tích hợp chương trình này. Đây là một chương trình thể hiện rõ nét chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước nên cần được ưu tiên, ưu đãi và sự quan tâm rất đặc biệt của các cấp, các ngành” - ông Chiến khẳng định.
Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030 được Quốc hội khóa 14 phê duyệt tại Nghị quyết số 120/2020/QH14 ngày 19/6/2020; giai đoạn 2021-2025 được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 (Chương trình MTQG 1719). Chương trình gồm 10 dự án, trong đó có 14 tiểu dự án. Sau gần 5 năm thực hiện Chương trình MTQG 1719, cả nước đã hỗ trợ đất ở cho 10.549 hộ; hỗ trợ nhà ở cho 42.567 hộ; hỗ trợ trực tiếp đất sản xuất cho 13.387 hộ; sắp xếp, bố trí ổn định dân cư cho 25.056 hộ, trong đó có 5.711 hộ được bố trí theo hình thức tập trung, 13.096 hộ được bố trí trong các dự án sắp xếp, ổn định dân cư tại chỗ... Cũng từ việc thực hiện chương trình, cả nước đã triển khai hỗ trợ đầu tư 6.018 công trình giao thông nông thôn phục vụ sản xuất, kinh doanh và dân sinh; 8.673km đường giao thông được nhựa hóa, bê tông hóa hoặc cứng hóa; 442 công trình cung cấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ đầu tư xây dựng, bảo tồn 48 làng, bản và 69 điểm đến du lịch tiêu biểu truyền thống của các DTTS; 4.409 nhà văn hóa/khu thể thao tại các thôn bản vùng đồng bào DTTD và miền núi được đầu tư xây dựng và hỗ trợ trang thiết bị, tu bổ, tôn tạo... |


Comments