針對彭博社報導「勞動基金委外已要求排除由香港註冊實體管理」一文,勞動部今 (21) 日代勞動基金運用局緊急發布三點澄清:國外委託經營遴選作業依循公開遴選程序辦理、公開徵求說明書風險提醒屬審慎規劃原則,且未要求簽約主體變更。據報導指出,2023 年 9 月勞金局還曾將投資委託交給一家香港實體「北方信託香港有限公司」。
勞動部今發布三點澄清說明如下;
一、國外委託經營遴選作業依循公開遴選程序辦理:
勞動基金運用局經管基金辦理國外委託經營遴選作業,主要係依循各基金年度資產配置計畫,綜合考量基金屬性、現金流量及市場環境等因素,規劃不同類型之委任案及委託額度,並透過公開遴選方式辦理。
二、公開徵求說明書風險提醒屬審慎規劃原則
有關新聞所載,勞動基金運用局於 113 年第一次國外委任案公開徵求說明書(RFP)中,請投標業者提供預計與勞動基金運用局簽署契約之法定公司名稱及地址,並附註「請避免可能之地緣政治風險」。此係基於近年國際地緣政治風險升高,本局秉持審慎規劃原則所做之概括性提醒,旨在強化投資穩健性,並非針對任何特定地區或單一情況。
三、未要求簽約主體變更
至於所提 112 年第一次全球被動股票型委任案,部分受託機構係由香港投資團隊執行,勞動基金運用局並未要求變更簽約主體。
根據彭博 21 日報導,知情人士指出「勞動部勞動基金運用局」(BLF),已經要求外部公司不要使用在香港註冊的實體來管理 BLF 的資金,凸顯香港被中共管控得更徹底之後面臨的地緣政治挑戰。
報導指,勞動基金運用局管理約 2352 億美元的資產,該單位會定期向全球資產管理公司委託股票與固定收益的投資。知情人士指出,勞金局自去年口頭要求第三方資產管理人,在簽訂合約時就必須排除香港實體。
知情人士指出,2024 年 9 月,勞金局在挑選基金公司承接一項 16 億美元(約 488 億美元)的永續不動產證券投資委託時,首次將香港列為「敏感司法管轄區」。
報導指,各資產管理公司對於外部委託的分配做法不一,有些以總部所在地為依據,有些則以投資組合經理所在位置為主。勞金局在授予合約時,會考量營運品質與費用等多項因素。但就在兩年前,勞金局還曾將投資委託交給一家香港實體。2023 年 9 月,「北方信託香港有限公司」(Northern Trust Company of Hong Kong Ltd.)就獲得一項全球被動股票投資委託。
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